18/10/2004 | PEMEXGATE, EJEMPLO DE IMPUNIDAD Asfixia corrupción a Petróleos Mexicanos El sindicato y la intromisión presidencial, son otros serios problemas de la industria petrolera nacional, advierte el especialista norteamericano George Baker SIT/DULCE CHÁVEZ ¿Los países petroleros tienen empresas cerradas como Pemex o están abiertos? La tendencia es hacia la apertura, hasta en Cuba, Repso está perforando en Cuba, el caso de Noruega merece su interés, para buscar el directorio petrolero de Noruega, la experiencia era empezar con una empresa petrolera estatal, ha cambiado y ahora está una apertura controlada, regulada y con mucho efecto, muchos beneficios económicos e industriales para el país, hasta que la empresa .. tiene representación en México. Puede ser que un origen de empresa petrolera estatal, ahora también con otras empresas, ahora, qué pasa con Repsol, YPF de Argentina? Pues ya están aquí operando. O sea, impulsa el crecimiento no sólo económicamente sino de... ¿Por qué no está operando Pemex en China, Nigeria, Texas? ¿Por qué? Porque quieren tener una visión de este país, ¿me explico? decimos nosotros que México hasta la discusión de corrupción es corrupta ¿por qué? Porque tiende a tachar a funcionarios o personas, no tiende a poner en marcha reformas institucionales para que no se repita ¿qué pasa con Pemexgate? Si hubiese pasado en Estados Unidos y así paso a medias con Eron, la casa de auditoría se acuerda?, se puso en banca rota, se cayó el sistema, se cayó toda esa casa de contabilidad, contadores públicos, por el escándalo de Enron, tomando esa lógica y pasando la frontera, con un escándalo de desviación de diversos montos a las elecciones del año 2000. ¿qué pasa con los auditores de Pemex? Ni sabemos quiénes sean, ni ha salido nada, mucho menos criterios.. para impedir que suceda, entonces, hablando de la normatividad Pemex pesa, le está doliendo la sobre normatividad, seguramente tiene razón Muñoz Leos al decir que cuesta mil millones de dólares por año, la burocracia de los gobiernos para controlar, vigilar y meterse en las actividades comerciales e industriales de Pemex. Pero entonces, no esta en contra de normatividad, ni nada, tiene que impulsar la normatividad, pero en el caso de Pemex, en el caso de las refinerías, pregunto ¿Las nuevas propuestas para impedir que se vuelva a?, por eso decimos Pemex es corrupto paradójicamente. ¿cuáles son las fortalezas y debilidades de la industria petrolera? Hablando de las fortalezas, Pemex es una institución valiosa, pensando únicamente en el detalle de que es el primer productor de petróleo en el mundo, de todos los países que maneja campos en el mar, la empresa que maneja mayor volumen es Pemex. Esto no es cosa de accidentes es cosa de carrera, atención, no es cosa fácil. Así de no haberlo intentado, por casualidad, cerrando ¿no? Entonces, hay que dar mucho respeto a la labor de Pemex en el mar, la producción, porque es algo inédito, fuera de serie, que haya arrojado ese nivel tan sofisticado, con tantas maquinarias, tantas cosas, no? Obvio, dotado de unos campos de unos campos supergigantes, Cantarell y los demás, entonces, es también otra fortaleza no de Pemex sino del país, y no es dudable que existen campos petrolíferos en las aguas profundas y para llegar a ellos va a ser necesario hacer cambios en el marco legal e ideológico del país para invitar a esas empresas con especialidades en aguas profundas. Hablando de las debilidades, si ponemos la cachucha de politólogo institucional, el director general es asignado por el presidente, pero también el presidente maneja los subdirectores de exploración y producción, refinación, petroquímica, etcétera. Entonces, a quién se debe esos subdirectores, supuesto.. el puesto del director general de Pemex cambiaría mucho si él fuera la persona que hubiese escogido tu exploración y producción, tu gas, y tu petroquímica, pero no es así, entonces, hay una cierta desconcentración, cierta desarticulación entre lo que quiera la dirección general y los criterios, agendas, programas, etcétera, de las subsidiarias. Justamente el director general Muñoz Leos ha querido centralizar más para que hubiese más concentración entre los cuatro jinetes del Apocalipsis y la dirección general pero son animales descabellados, van por su gusto y bajo los criterios; entonces, eso es una debilidad a nivel institucional. Y también de que pues no tiene los recursos para que.. el sistema fiscal es tal que tiene que pedir prestado para cumplir con sus impuestos, eso no es correcto. O sea, que todo vaya al fisco de la federación y que no queda casi un quinto para reinversión, para el mantenimiento, ¿qué pasa con esos accidentes de ductos, actos de Dios, actos de fuerza mayor o de eventos que era posible prever y haber evitado con más mantenimiento, etcétera, pero Pemex tiene pocos recursos y mucha presión, y también el lastre sindical pesa muchos. Los presidentes desde la época de Salinas hasta la época de Fox no han sabido como cambiar, modernizar a los sindicatos, no solo petroleros sino de todo el sector público.