Propuesta de la Secretaría de Energía
y senadores
Proyecta México tener un consejo nacional petrolero
Fuente:
milenio.com
(18/05/07)
Estaría fuera de la
esfera de acción de Pemex, pero delinearía la política energética de
largo plazo.
Uno de los proyectos es
la explotación de las aguas profundas a 500 metros.
Con el propósito de impulsar la rentabilidad y productividad del
sector petrolero, la Comisión de Energía del Senado y la Secretaría
de Energía han incluido en su propuesta de reformas legales crear el
consejo nacional petrolero (CNP), un organismo desconcentrado.
El CNP dependería de los recursos presupuestales asignados a la
Sener, aunque su creación requiere cuidar cualquier duplicidad y,
además, fortalecer a la Comisión Reguladora de Energía (CRE), que
deberá tener mayores facultades para atender las atribuciones del
consejo y de la paraestatal.
La creación del consejo es parte de las conclusiones que obtuvo la
Comisión de Energía del Senado, luego de su visita a Brasil en marzo
pasado y se pretende integrarlo con expertos en materia petrolera,
así como con funcionarios públicos.
La capacidad del consejo se puede definir a partir de los arreglos
que se puedan tener entre los diferentes poderes y el armado
institucional donde se incluya un sitio dedicado a investigar y
recolectar lo mejor que se tenga en el mercado.
Parte de los elementos que conformarán la propuesta de creación de
este organismo, llamados “Elementos para discusión”, implican que el
consejo estaría fuera de la esfera de acción de Pemex, pero será
parte ejecutiva en los lineamientos de la política energética de
largo plazo.
Este consejo no asume las funciones de consejeros independientes
dentro del Consejo de Administración de Petróleos Mexicanos, cuya
composición se mantendría como hasta ahora tanto con los secretarios
de Estado como con el Sindicato de Trabajadores Petroleros de la
República Mexicana.
Explotación en aguas profundas
Parte de los proyectos que se buscan desarrollar a partir del
consejo son: aguas profundas a partir de 500 metros de profundidad
en el mar, campos marginales, campos de difícil acceso y capacidad
de refinación de crudos pesados.
El consejo no puede tomar decisiones de negocios o de operación
diaria de la petrolera, en todo caso, su obligación es conseguir la
tecnología o los operadores con las posibilidades tecnológicas para
llevar a cabo proyectos específicos.
Parte de los proyectos que se busca enfrente el consejo es la
capacidad de recuperación de crudo en el megayacimiento de Cantarell
cuyo declive, aunque esperado por Pemex, sorprendió a los nuevos
funcionarios.
La petrolera calcula mantener en producción el campo de Cantarell al
menos por una década, pero si se consigue una mejor tecnología para
la recuperación de aceite se puede pensar en al menos un lustro
extra.
Otro de los proyectos primordiales a desarrollar por parte del nuevo
organismo es el yacimiento de Chicontepec, que por sus propias
características geológicas y geográficas significa uno de los retos
más importantes para la paraestatal.
El diseño del consejo nacional petrolero depende de los arreglos
institucionales y las expectativas que se tienen y es espera que a
finales de año se llegue a un acuerdo inicial entre los partidos y
se ponga en marcha una iniciativa legal en 2008.
Si bien parte del arreglo se copia del modelo vigente entre el
Estado de Brasil y la estatal Petrobras, en México la propuesta
asume que la problemática es diferente y se requieren al menos dos
condiciones para su funcionamiento:
Reformar la Ley Orgánica de Pemex y profundizar en los beneficios
del actual régimen fiscal de la paraestatal. para ampliar su
capacidad de inversión.
Redefinir las tareas que tiene actualmente en su haber Petróleos
Mexicanos y aunque quedaría dentro de la esfera del consejo nacional
petrolero la cabeza del sector sigue siendo la Secretaría de
Energía.
La composición del nuevo organismo se contempla en un director
general o un secretario técnico con un consejo asesor que retome las
experiencias de otras compañías petroleras internacionales.
En ese sentido, se buscará también que junto con el nuevo organismo
se creen partidas especiales para investigación y desarrollo de
tecnología.
Resultados financieros
Petróleos Mexicanos se ha visto favorecido por lo elevado de las
cotizaciones internacionales, aunque sus ventas totales disminuyeron
6 por ciento durante el primer trimestre de 2007 con respecto al
mismo periodo de 2006.
En similar lapso de comparación, los rendimientos de la paraestatal
antes de impuestos se redujo 21 por ciento, ubicándose en 123 mil
800 millones de pesos, unos 11 mil 200 millones de dólares.
Al cierre de marzo, la producción de petróleo crudo de México
disminuyó en 187 mil barriles diarios, es decir, 6 por ciento,
promediando 3 millones 158 mil barriles diarios, como resultado de
la declinación del yacimiento de Cantarell.
México/Luis Carriles
