Piden publicar reforma de Pemex
Fuente: diarioolmeca.com.mx
(23/08/05)
Por: Notimex
Diputados del PAN y del PRI aseguran que estados no verán mermadas
sus participaciones federales
PRECISO. Es el momento para el cambio.
Diputados del PAN y del PRI pidieron Ejecutivo federal publique la
nueva Ley de Derechos que modifica el régimen fiscal de Petróleos
Mexicanos (Pemex), pues consideraron que es el momento preciso para
llevar a cabo una mejor distribución de los ingresos petroleros sin
afectar las finanzas públicas.
Entrevistados por separado, los legisladores federales Francisco
Salazar Diez de Sollano, presidente de la Comisión de Energía; el
panista José Guadalupe Ozuna Millán y el priísta Luis Antonio
Ramírez Pineda, coincidieron al asegurar que los estados no verán
mermadas sus participaciones federales por este cambio, porque los
altos precios internacionales del energético son propicios para la
reforma.
Diez de Sollano expresó que de promulgarse la Ley Federal de
Derechos que modifica el régimen fiscal de Pemex, el presupuesto de
egresos de la Federación será menos dependiente de los vaivenes de
los precios internacionales del petróleo.
Indicó que si bien el Ejecutivo federal, a través de la Secretaría
de Hacienda y Crédito Público (SHCP), no ha manifestado de manera
abierta su oposición a que se publique esta ley en el Diario Oficial
de la Federación, son los gobiernos estatales y sus secretarios de
Finanzas quienes han mostrado resistencia.
Dijo que el principal temor de las autoridades estatales es que se
vaya a reducir la disponibilidad de recursos para las entidades
federativas.
Sin embargo, consideró que esto no será así, debido a que la base de
cálculo para definir la participación a los estados se toma de
recursos diferentes a los que se modificarían con la entrada en
vigor de esa norma.
El legislador del Partido Acción Nacional (PAN) aclaró que
constitucionalmente, el plazo para que el Ejecutivo promulgue las
reformas aprobadas por la Cámara de Diputados en junio pasado, es el
último día de este mes.
Aseguró que no hay posibilidades de pérdida fiscal para los estados,
porque si bien proporcionalmente corresponden menos recursos a las
entidades, al ser más altos, los precios recuperan montos
suficientes a favor de los estados.
Aclaró que sólo en caso de que el precio internacional de la mezcla
mexicana de petróleo llegara a bajar a menos de 23 dólares por
barril, se procedería a hacer una serie de recortes presupuestales,
que afectarían no sólo a los estados sino a todos en su conjunto.
Los legisladores de ambos partidos coincidieron al manifestar que la
nueva Ley de Derechos no afectará a los estados por lo menos en los
próximos cuatro años, toda vez que está previsto que en ese plazo se
compensen los ingresos de los estados por medio de un cálculo que
garantice la no afectación.
A su vez, el priísta Ramírez Pineda sostuvo que por lo pronto en lo
que resta de este año y el próximo no hay condiciones para que el
precio del petróleo se reduzca por debajo de lo presupuestado.
Por ello, consideró que es el momento de iniciar las
transformaciones para garantizar el desarrollo y capitalización de
la paraestatal.
Los legisladores afirmaron que en este momento Pemex tiene una carga
fiscal de 60 o 60.8 por ciento de sus ingresos, mismos que van
directamente a las finanzas públicas de la federación y los estados,
que representa entre 30 y 35 por ciento del Presupuesto de Egresos
de la Federación.
De esta manera, se busca que con el nuevo régimen fiscal la
participación de Pemex en el presupuesto anual sea de entre 29 y 31
por ciento, lo que significa una suma muy importante que se
regresaría a la paraestatal para su modernización.
En este momento, concluyeron, lo que se busca es capitalizar a la
paraestatal y eso solamente se logrará con una reducción de los
derechos que paga, para lo cual se espera que a partir de 2006 Pemex
pague 81 por ciento de sus utilidades y que en 2009 la cifra se
reduzca a 79 por ciento.
