“Creemos que hay una gran oportunidad
para la participación privada”: Rubén Camarillo
Alistan en el Senado permitir a la IP operar ductos y refinerías
Fuente:
jornada.unam.mx
(20/12/07)
• La Comisión de Energía
podría proponer cambios hasta en 10 leyes sobre petróleo y gas
Además de subir impuestos, Calderón puede conseguir la reforma
energética, asevera analista
Adriana López Caraveo (Bloomberg)
Petróleos Mexicanos (Pemex), el mayor productor de crudo de
Latinoamérica, podría perder su monopolio de 69 años de antigüedad
sobre refinación y oleoductos porque el presidente mexicano Felipe
Calderón está presionando a la empresa para que frene la caída en la
producción y reservas de crudo.
Un plan que está estudiando la Comisión de Energía del Senado
permitiría a compañías petroleras operar oleoductos, refinerías y
distribuir productos petroleros en México, dijo el senador Rubén
Camarillo, miembro del Partido Acción Nacional, de Calderón.
La exploración petrolera de Pemex se ve afectada por la falta de
fondos. Aun cuando el crudo está cotizando en niveles cercanos a
precios récord, el presupuesto de la compañía se ve reducido por las
reparaciones a infraestructura en deterioro e impuestos que debe
pagar, que ascienden a más de la mitad de sus ventas. Reducir el
papel de Pemex en refinación, oleoductos y distribución de
combustible liberaría efectivo en el tercer proveedor de crudo a
Estados Unidos, dijo Camarillo.
Áreas rezagadas
“Creemos que hay una gran oportunidad para la participación de la
iniciativa privada siempre y cuando se sujete al concepto de que
Pemex no se privatice”, dijo Camarillo en una entrevista el 14 de
diciembre en la ciudad de México. “Nosotros vemos ductos,
transportación, distribución y almacenamiento, que son áreas que
están rezagadas”.
Permitir que compañías privadas desempeñen un mayor papel en la
industria petrolera, controlada por el Estado, es una de las
principales metas del partido de Calderón. La secretaria de Energía,
Georgina Kessel, dijo la semana pasada que la producción de crudo de
México podía caer un tercio para 2016 a menos que los legisladores
relajen las reglas de Petróleos Mexicanos.
La Comisión de Energía podría proponer cambios en hasta 10 leyes de
petróleo y gas, como el nombramiento de miembros independientes a la
junta directiva de Pemex, dijo Camarillo y otro miembro de la
comisión, Arturo Núñez, del Partido de la Revolución Democrática de
la oposición.
Las reservas comprobadas de petróleo en Pemex cubrirán nueve años de
producción a los niveles actuales. La compañía no cuenta con la
tecnología requerida para extraer petróleo de pozos marítimos
localizados a más de mil 500 metros de profundidad, donde se
encuentra la mayoría del crudo de México.
El plan de Calderón afronta la oposición del Partido de la
Revolución Democrática, que dice que los impuestos cobrados a Pemex,
que equivalen a 57 por ciento de las ventas, deben ser reducidos a
fin de que la compañía pueda invertir en producción, refinación y
otras áreas. Pemex genera cerca de 40 por ciento de los ingresos del
gobierno.
“Hay quienes dicen que no hay para ductos, que no hay para
refinerías”, dijo Núñez en una entrevista el 17 de diciembre. “Esto
es falso. El problema es el gobierno federal”.
La oposición también podría expresarse en manifestaciones. Andrés
Manuel López Obrador, miembro del partido de Núñez y ex candidato
presidencial, ha prometido que habrá protestas si el gobierno
intenta “privatizar” Pemex. El año pasado organizó dos meses de
manifestaciones tras perder en las elecciones presidenciales frente
a Calderón.
Alianzas
Camarillo dijo que la comisión no ha hablado de enmendar la
Constitución, que prohíbe que cualquier compañía con excepción de
Pemex posea yacimientos de petróleo y gas. Kessel y el director
general de Pemex, Jesús Reyes Heroles, han dicho que la empresa
necesita alianzas para poder explorar y producir a partir de sus
depósitos en aguas profundas.
“Hay muchas compañías que operan en el Golfo de México que tienen
tecnología con la que Pemex no cuenta”, dijo el lunes Reyes Heroles
en una entrevista con Radio Fórmula de la ciudad de México.
Calderón convenció al Congreso para que aprobara otras reformas este
año, como subir los impuestos y recortar el gasto en pensiones, con
la ayuda del Partido Revolucionario Institucional de oposición.
Quizá también logre que se apruebe el proyecto de ley sobre energía,
porque la caída en la producción petrolera está obligando a los
legisladores a actuar, dijo Roger Tissot, analista energético de la
consultoría PFC Energy, de Washington.
Reservas, producción
“Todo el mundo puede ver los resultados en términos de la caída en
la producción y las reservas”, dijo Tissot en una entrevista
telefónica. “Ambas partes están llegando a un acuerdo de que es
necesario hacer algo”.
El partido de Calderón ha descartado las ideas de privatizar Pemex y
el Partido Revolucionario Institucional y otros grupos de oposición
han aceptado que permitir más inversión privada en la industria
petrolera no equivale a “vender la patria”, dijo Tissot.
Camarillo dijo que los miembros de la Comisión de Energía acordaron
que “por ningún motivo vamos a poner en subasta el petróleo
mexicano. El petróleo mexicano es exclusivo de los mexicanos, y de
ninguna manera, bajo ningún concepto, va a haber la posibilidad de
que este petróleo crudo y su usufructo vayan a empresas privadas
nacionales o extranjeras. Que se olviden los que piensen que hay la
más mínima posibilidad de privatizar Pemex. Pemex no se privatiza”.
El senador Francisco Labastida, presidente de la Comisión de Energía
y miembro del Partido Revolucionario Institucional, se negó a ser
entrevistado para este artículo.
La inversión privada y extranjera en la industria petrolera y de gas
de México ha sido limitada y ha enfrentado acciones legales
iniciadas por legisladores en los últimos años.
Desde 2003, Pemex ha contratado a compañías como Petróleo Brasileiro
SA para buscar gas en la cuenca de Burgos a cambio de una comisión.
A principios de este año, Pemex contrató a compañías privadas para
que den mantenimiento a oleoductos y administren la perforación en
el yacimiento petrolero de Ébano-Pánuco. Algunos gasoductos en
México son propiedad de compañías privadas.