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¡La
UNIÓN en defensa de la Industria Petrolera de México y por el respeto de los
derechos humanos y laborales del trabajador de confianza!
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EL PRINCIPIO DE LA PRIVATIZACIÓN DE PEMEX
Esto que sigue es de plano
alarmante. Milenio Diario reporta que el senador del PRI Genaro
Borrego acaba de introducir una iniciativa de ley en el congreso
abrir a la privatización el 20% de Pemex.
Propuesta en el Senado: 20% de Pemex a la IP
Petróleos Mexicanos debe convertirse en una empresa gubernamental
con un régimen legal de sociedad de interés público que divida su
capital social en series “A” y “B”. La primera serie representará
80% del capital social y la serie “B” será por 20% restante de
acuerdo con una propuesta de autonomía de gestión que presentó el
senador del PRI, Genaro Borrego.
La iniciativa privada tendrá acceso a 20% del capital social de la
paraestatal, sin embargo, tendrá restringidos todos los derechos
relacionados con las reservas de hidrocarburos o los bienes de
capital de la entidad.
“El gobierno federal podrá afectar los derechos patrimoniales de los
títulos representativos de la serie “B”, teniendo el carácter de
fideicomitente-fideicomisario, por lo que hace a la propiedad de los
títulos. Nacional Financiera, tendrá el carácter de fiduciario.
Dicho fideicomiso no tendrá estructura operativa, ni tendrá el
carácter de fideicomiso público, en consecuencia no le resultarán
aplicables las disposiciones relativas a las entidades del sector
público”, señala su propuesta.
Pemex debe convertirse en una empresa de Estado, con autonomía de
gestión y con esquemas de capitalización que no pongan en duda que
los recursos quedan en manos del Estado señala.
“Al ser revisado el perfil financiero de Pemex se concluye que es
urgente llevar a cabo medidas orientadas a resolver el problema del
enorme pasivo de la principal empresa del Estado Mexicano, misma que
desde hace décadas es la principal contribuyente al gasto publico”,
explica en su propuesta de cambio legal.
Sin cambio constitucional
Borrego Estrada señala que su propuesta “no supone modificaciones
constitucionales ya que la misma está estructurada conforme a los
principios rectores contenidos en el artículo 28 de nuestra Carta
Fundamental, ello en el sentido de que debe conservarse el control y
propiedad en manos del Estado”.
Además, se mantendrá el carácter de organismo público
descentralizado para su régimen interior y de operación
administrativa pero se adoptaría, con los cambios propuestos, la
naturaleza de sociedad de interés público, es una estructura
existente en la legislación desde hace más de setenta años.
“Este esquema de capitalización administrativo y no de
endeudamiento, proveerá a la empresa nacional de recursos
monetarios, provenientes del ahorro de los mexicanos, propiciando
una formula de financiamiento que permitirá obtener recursos
provenientes de inversionistas mexicanos y entidades nacionales del
sector social”, dice en su propuesta. Genaro Borrego Estrada dice
que se buscará que haya un decreto que reforme la Ley Orgánica de
Pemex y sus Organismos Subsidiarios así como a la Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal.
El proyecto fue turnado a las comisiones unidas de Energía; de
Hacienda y Crédito Público; de Trabajo y Previsión Social; y de
Estudios Legislativos.
“La empresa sin duda alguna requiere un marco legal acorde a las
especiales circunstancias del competido mercado energético
internacional, en el que los precios, inversiones, oportunidad en la
exploración, concurrencia en productos e instrumentos pero sobre
todo su flexibilidad operativa hacen la diferencia”, acota el
senador.
El senador señala en su propuesta que Pemex debe fortalecerse como
empresa pública y su ley orgánica debe proveer mecanismos y
procedimientos que le permitan operar eficientemente y maximice la
explotación de los hidrocarburos.
Al ser una empresa de naturaleza de sociedad de interés público
habrá beneficios para la compañía y según el senador envía un
positivo mensaje al exterior respecto de la reorientación
administrativa y financiera de Pemex, lo que redundará en el perfil
de la deuda colocada por el organismo.
Los cambios
El senador del PRI en su propuesta de reforma al marco legal de la
petrolera mexicana pide que se cambien los artículos 2, 6, 7 y 15 de
la Ley Orgánica de Pemex y se agregan los artículos 2 bis, 7 bis y
16.
En el artículo 2 se determina que Pemex queda con “el régimen legal
de sociedad de interés público” y por lo tanto estará dotada de
autonomía técnica y de gestión y su objetivo será ejercer la
conducción central y la dirección estratégica de todas las
actividades de la industria petrolera.
En el artículo 2 bis se divide el capital social de Pemex en series
“A” y “B” y se explica que ninguna persona podrá detentar
constancias que superen el equivalente a 0.5% del capital social.
El consejo de administración estará integrado por 15 miembros. Dos
de ellos serán nombrados por Presidente, uno más por el director
general quien a su vez designará a otros dos integrantes; dos más
serán designados por el sindicato de la ociedad y los ocho últimos
serán consejeros independientes designados por el Ejecutivo Federal.
Para ser consejero independiente se requerirá ser mexicano, con
experiencia y reconocido prestigio en administración, finanzas o
mercado energético.
El artículo 7 bis dice que los consejeros independientes podrán ser
removidos por el Senado, por ausencia de más de tres meses sin
licencia, incapacidad mental o física.
En el artículo 15 se señala que las adquisiciones, enajenaciones,
arrendamientos y la contratación de servicios con cargo a recursos
públicos se llevarán a cabo mediante licitación pública, aunque hay
excepciones como los directamente vinculados con prevención o
remediación de derrames, venteo de gases tóxicos o peligrosos,
vertimiento irregular de hidrocarburos o cualquier accidente;
trabajos de mantenimiento, conservación o reparaciones del equipo
cuando exista dictamen técnico respecto de la existencia de riesgos
o mal funcionamientos que puedan afectar la continuidad de la
operación de Pemex entre otros temas.
Mucho cuidado, esto se llama PRIVATIZACIÓN por mucho que le quieran
justificar de que será de "acceso restringido". Lo que quería la IP
era precisamente esto; tener un pie adentro de Pemex a como diera
lugar. Una vez teniendo ese 20%, la IP con toda facilidad puede
adueñarse del resto y dejar al país en una situación no sólo
vulnerable sino PELIGROSA, en la que las ganancias de Pemex dejan de
asignarse al presupuesto federal para uso de programas y obras
públicas y se van directamente a los bolsillos de unos cuantos
ricachones--y extranjeros, además, que son los más interesados en
meter la mano a Pemex.
De esta manera facilmente las mismas empresas petroleras que armaron
las invasiones por petróleo en Irak y en Afganistán estarían
recibiendo dinero mexicano para poder seguir pagando por sus guerras
de conquista.
Y no lo duden: estando la IP en Pemex no podrá haber un
establecimiento de precios JUSTOS para el petróleo, sino que los
precios del petróleo se determinarán en base a los caprichos de las
trasnacionales que logren meter la mano a Pemex.
Ahora bien, lo curioso de esta jugada es que se esté llevando a cabo
justo ahora, cuando faltan 6 meses para las elecciones
presidenciales y que sea el PRI el que la proponga. Esto quiere
decir que, como en el caso de las leyes a la COFETEL y los candados
a las agencias financieras para amarrarle las manos al peje, el PRI
ya de plano ve un triunfo indiscutible del peje y desde ahora quiere
hacer una privatización preventiva. No lo harían ahora si tuvieran
la certeza de que el PRI o el PAN van a ganar las elecciones puesto
que les restaría votos. Lo hacen sabiendo que les va a costar votos
privatizar Pemex, pero les vale madre por que también saben que no
van a ganar las elecciones y que, por el contrario, el peje no
permitiría una privatización como esta--mientras que el PAN no sólo
si la permitiría sino que va a votar gustoso para que se apruebe
antes de que el peje les pueda poner un alto desde la presidencia.
Esos son los PRIANistas; los vendepatrias; los que le regalan a los
ricos lo que no es de ellos, sino de todos los mexicanos; los que
ponen en riesgo al país para beneficio de unos cuantos.
Y si eso es lo que pretenden hacer ahora, no me quiero imaginar lo
que sucedería si el PRI o el PAN ganaran las elecciones. Tengan por
seguro que Pemex y la CFE serían privatizadas antes del 2012.
Sólo hay una manera de detenerlos: votando por el peje y votando por
candidatos perredistas (ni modo) para el senado y para la cámara de
diputados.
Una razón más para votar por el peje en el 2006.
PD: una pregunta sospechosista; Esta semana el PRI va a hacer el
último pago de su multa de mil millones de pesos por el Pemexgate.
¿No será que la multa fué pagada en realidad por la IP a cambio de
que privatizaran Pemex?

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