En impuestos y aprovechamientos
destinó 52 mil millones de dólares, indica
Casi 75% de ingresos de Pemex en 2006, al gobierno federal: BdeM
Fuente:
jornada.unam.mx
(24/01/07)
La aportación a la reserva internacional de divisas declinó 56% en
tres semanas de enero
El precio del crudo, 7.18 dólares debajo de la cotización de hace un
año; cerró en 42.97
JUAN ANTONIO ZUÑIGA , ROBERTO GONZALEZ AMADOR
Reparto de combustible para calefacción en Brooklyn, Nueva York. Los
precios del crudo subieron ayer a 53 dólares por barril puesto que
el frío comenzó a arreciar en el noreste de Estados Unidos Foto: Ap
Al término de un año que marcó lo que parece el fin de una etapa de
altos precios en el mercado internacional del crudo, Petróleos
Mexicanos (Pemex) obtuvo más de 71 mil millones de dólares en
ingresos brutos entre enero y noviembre de 2006, de los cuales 73
por ciento fue canalizado al gobierno federal como impuestos y
derechos, indican informes del Banco de México (BdeM).
El monto de los recursos entregados por Pemex en 2006 al gobierno
federal alcanzó así una cifra sin precedente de casi 52 mil millones
de dólares, tanto por ventas externas como internas, una cantidad
equivalente al saldo total de la deuda externa de todo el sector
público.
Sin embargo, la bonanza que inició su auge en enero de 2006
contrasta ahora con el declive del precio de la mezcla mexicana de
crudo en las primeras tres semanas de 2007, el cual repercutió ya en
una caída de 56 por ciento en las aportaciones de Pemex a la reserva
internacional de divisas del país, informó el banco central.
Hace un año, cuando el precio del petróleo crudo de exportación
promediaba 50.18 dólares por barril, la petrolera estatal mexicana
había ingresado 2 mil millones de dólares a la reserva de divisas
hasta el 20 de enero de 2006. Ahora, al 19 de enero, las
aportaciones de Pemex a este acervo se redujeron a mil 284 millones
de dólares, lo que ha representado una merma anual de 716 millones.
El precio promedio de exportación del petróleo mexicano fue de
aproximadamente 43 dólares en las primeras tres semanas de 2007.
Esto representa una baja de 14.3 por ciento respecto del promedio de
50.18 dólares por barril, registrado en enero de 2006. Para este
año, el presupuesto de gastos de la Federación, aprobado por el
Congreso de la Unión, estableció un precio de 42.8 dólares, el cual
parece situarse dentro del comportamiento observado durante el
primer mes de 2007, pero es factible la cotización se reduzca aun
más.
A la espera del impacto de los menores ingresos petroleros en las
finanzas gubernamentales, por lo pronto los informes del Banco de
México señalan que el pago de impuestos y aprovechamientos realizado
por Pemex, entre enero y noviembre de 2006, ascendía a 575 mil 824.2
millones de pesos, unos 51 mil 876 millones de dólares, lo que
implicó un incremento de 23 por ciento sobre la carga impositiva
cubierta en el mismo periodo del año anterior, e impuso un nivel sin
precedente en la extracción de recursos fiscales a la empresa más
importante del país.
En términos prácticos, Pemex destinó al erario público 3 de cada 4
pesos de los ingresos obtenidos por su actividad comercial durante
2006 y esta paraestatal aportó, por sí sola, una cantidad de dinero
al fisco equivalente a 70 por ciento de la recaudación tributaria
obtenida de la aplicación de impuestos a más de medio millón de
empresas privadas y unos 19 millones de personas físicas integradas
al padrón fiscal.
De acuerdo con los informes oficiales, los ingresos tributarios
obtenidos por el gobierno federal entre enero y noviembre del año
pasado ascendían a 822 mil 337.6 millones de pesos; en tanto los
pagos de Pemex al fisco se elevaban a 575 mil 824.5 millones de
pesos en el mismo periodo y resultaron 215 por ciento superiores a
los realizados en 2001.
La dependencia fiscal de las aportaciones petroleras fue en
crecimiento a lo largo de los últimos seis años, mientras estas
últimas terminaron por convertirse en el factor fundamental de la
estabilidad macroeconómica, sobre todo financiera, observada durante
ese tiempo. La extracción de recursos de Pemex por la vía fiscal,
representó 39 por ciento del ingreso del gobierno federal en 2006.
Por su parte, los ingresos de Pemex no tuvieron parangón respecto
los alcanzados en cualquier otra administración gubernamental
anterior. Pero, paradójicamente, en ningún otro sexenio la petrolera
mexicana dispuso de tan pocos recursos para su propio desarrollo.
Los informes del Banco de México indican que entre 2001 y noviembre
de 2006, el ingreso total de Pemex sumó más de 3.1 billones de
pesos, unos 288 mil millones de dólares, una cantidad dos veces
superior al valor actual de sus activos. Pero de esa cantidad, dos
terceras partes fueron entregadas al gobierno federal en forma de
impuestos y aprovechamientos. Se trata de más de 2.1 billones de
pesos, alrededor de 195 mil millones de dólares, que no se
reflejaron en crecimiento económico ni en generación de empleos.
En este periodo, el monto de los ingresos de Pemex para su propio
desarrollo sumó poco más de un billón de pesos, unos 93 mil 300
millones de dólares, los cuales representaron 32.4 por ciento de
todos los recursos obtenidos por la paraestatal petrolera en los
últimos seis años.