El ingreso de divisas ya resulta
insuficiente para enfrentar los pagos al exterior
Al pago de deuda externa, 96% de lo aportado por Pemex a la reserva:
BdeM
Bajan reservas internacionales en
abril-junio por escasez de inversión extranjera
Fuente: lajornada.com.mx
( 2005-06-20 )
JUAN ANTONIO ZUÑIGA E ISRAEL RODRIGUEZ
El gobierno federal ha tomado 3 mil 952 millones de dólares de la
reserva internacional de divisas para realizar el pago de la deuda
externa, y esa cantidad representa 96 por ciento de los recursos
aportados por Petróleos Mexicanos (Pemex) a este acervo estratégico,
los cuales ascendieron a 4 mil 115 millones de dólares hasta el 10
de junio, indican informes del Banco de México (BdeM).
El comportamiento de la reserva se mantiene a la baja y se encuentra
a mil 252 millones de dólares del nivel que tuvo el 31 de diciembre
del año pasado, pero revela que el ingreso de divisas a México ha
sido insuficiente frente a la salida de éstas en el transcurso de
2005. La reserva se encuentra actualmente en 60 mil 244 millones de
dólares y su evolución este año refleja que los incrementos de
divisas provenientes de las remesas de los trabajadores mexicanos en
el exterior y de la continua alza en el precio de exportación del
petróleo empiezan a ser insuficientes para hacer frente a los pagos
que se realizan al exterior.
De acuerdo con el Banco de México, todavía hasta el primer trimestre
de este año, la cuenta de capital de la balanza de pagos logró
sobrepasar el déficit de la cuenta corriente en poco más de mil
millones de dólares, pero la reserva de divisas apenas alcanzó un
incremento de 242 millones de dólares. Esto ocurrió debido a que los
ingresos por la inversión extranjera directa tuvieron una caída
anual de 53.3 por ciento, lo que significó que dejaron de llegar a
la economía mexicana más de 4 mil 300 millones de dólares. Pero la
situación se torna más difícil si se considera que exclusivamente el
rubro de nueva inversión extranjera tuvo un desplome de 90 por
ciento.
De tal manera, el descenso en el nivel de la reserva internacional
de divisas se ha registrado en el transcurso del segundo trimestre
de este año y sugiere que la inversión extranjera no está llegando
al país en las cantidades registradas en 2004.
Pero también influye el cambio de política respecto al manejo de la
deuda externa pública mexicana anunciado por el presidente Vicente
Fox, según lo cual se adelantarán al término de su sexenio todos los
refinanciamientos de las amortizaciones que vencerán hasta 2007.
Por lo pronto, según los informes de la Secretaría de Hacienda, al
término de abril de este año, la deuda externa neta registró una
disminución de mil 463.6 millones de dólares, respecto al saldo de
diciembre del año pasado, al ubicarse en 76 mil 526.6 millones de
dólares.
Pemex informó que en el transcurso de 2005 hasta mayo realizó
exportaciones que implicaron un ingreso de 10 mil 120 millones de
dólares, de los cuales 40.6 por ciento se llevaron a la reserva
internacional de divisas de México (4 mil 115 millones de dólares).
La acumulación de este acervo de recursos fue resultado de una
política seguida desde 1996 hasta mayo de 2003, fecha en que el
Banco de México consideró oneroso mantener la política de
acumulación de reservas y cambió de estrategia. Así, lanzó un
mecanismo para vender dólares a la banca privada mayoritariamente
extranjera en México.
Los informes del banco central indican que en el transcurso de 2005
hasta el 10 de junio se han vendido a la banca 2 mil 329 millones de
dólares, tomados de la reserva de divisas del país. Así que entre el
retiro del gobierno federal y la venta de dólares a la banca el
resultado ha sido un retiro de 6 mil 281 millones de dólares, que
rebasan en 2 mil 166 millones las aportaciones de Pemex a la propia
reserva.
Además, el banco central indica que la deuda externa de corto plazo,
menos de seis meses de vencimiento, disminuyó 705 millones de
dólares, de tal manera que la captación de divisas del exterior por
todas sus fuentes (turismo, remesas, exportaciones, inversión
extranjera, etcétera) ha sido insuficiente durante este segundo
trimestre para cubrir la salida de recursos por importaciones, pagos
de deuda externa, viajeros mexicanos al exterior, envíos de divisas
para inversión y depósitos en bancos del exterior, entre otros.
Mientras, los informes más recientes de Hacienda señalan que la
industria petrolera mexicana aportó 212 mil 927.5 millones de pesos
en ingresos al sector público entre enero y abril de este año, que
incluyen todos los gravámenes que se le aplican.
Los pagos de impuestos actuales de Pemex representan 60.8 por ciento
de sus ingresos totales, lo cual debilita sus indicadores
financieros, desviando fondos que podrían ser utilizados para apoyar
sus obras de expansión y debe recurrir al endeudamiento sistemático
para financiar su ambicioso plan de inversiones.
En este caso, por sí solas las aportaciones de Pemex a la Secretaría
de Hacienda representaron 72.4 por ciento del total de los ingresos
tributarios.
Según estos informes enviados a la Cámara de Diputados, la
recaudación por impuesto sobre la renta (ISR), fue de 154 mil 309
millones de pesos y esa cantidad fue 38 por ciento inferior a las
aportaciones fiscales realizadas por Pemex entre enero y abril de
2005.
Visto de otra manera, la industria petrolera pagó al erario público
58 mil 618 millones de pesos más que los obtenidos por la aplicación
de ISR, la columna vertebral del régimen tributario.
