Dispondrá de más recursos para su
salud financiera y actividades estratégicas
Golpe de diputados a afanes privatizadores de Pemex con un nuevo
régimen fiscal
Fuente: Petronotas
( 2005-06-30)
ENRIQUE MÉNDEZ Y ROBERTO GARDUÑO
La Cámara de Diputados dio un golpe a los afanes privatizadores del
gobierno federal, al dotar por vez primera a Petróleos Mexicanos (Pemex)
de un régimen fiscal que le permitirá disponer de mayores recursos
para alcanzar la salud financiera de la paraestatal y que pueda
emprender, con ello, actividades estratégicas mediante la inversión
de sus ingresos en tecnología y nuevas formas de producción.
La mayoría del pleno camaral, con 330 votos a favor, 131 en contra y
dos abstenciones, aprobó el dictamen a la minuta del Senado de la
República, que reforma diversas disposiciones a la Ley Federal de
Derechos y determina que el régimen fiscal de Pemex concierne
exclusivamente a la paraestatal y de ningún modo aplica a los
operadores privados que le prestan servicios.
El objeto de la modificación legal se fundamenta en permitir una
transición suave, que no afecte la recaudación por parte del Estado
a corto plazo y no genere un impacto negativo en las finanzas
públicas.
La empresa tendrá suficientes incentivos para invertir en
exploración y explotación de nuevos yacimientos de hidrocarburos,
hecho que le permitirá a su vez incrementar las reservas, su
plataforma de explotación y mantener el abasto del mercado interno.
De tal forma, con el nuevo régimen fiscal los recursos obtenidos por
la explotación de crudo y gas natural, que constituyen parte
sustancial de la recaudación fiscal del Estado, deberán ser
eficientes, transparentes, sencillos y plenamente controlables por
la autoridad tributaria.
El dictamen aprobado establece el derecho sobre hidrocarburos para
el fondo de estabilización, que permitirá hacer frente a posibles
contingencias provocadas por la reducción de los precios
internacionales del petróleo o el aumento del servicio de la deuda
pública provocado por el incremento de las tasas de interés.
Las modificaciones impuestas por la Cámara de Diputados señalan
inconsistencias en la minuta del Senado de la República, entre las
que se encuentran la reducción de las disposiciones a instrumentos
recaudatorios; diferenciación de la rentabilidad entre crudo y gas
natural; cancelación de proyectos especiales y estructura
desordenada e imprecisión del lenguaje en la redacción de los
artículos.
Por esa razón, los legisladores en San Lázaro advirtieron que ''esta
Cámara de Diputados no acepta la interpretación dolosa que del
artículo 72 constitucional han esgrimido algunos senadores, en el
sentido de que la cámara de origen sólo puede aprobar o desechar la
minuta de la cámara revisora (Senado)''.
El diputado priísta por Chihuahua, Omar Bazán Flores, se presentó
ante el pleno desde la tribuna con una moción suspensiva promovida
por el gobernador de su estado, José Reyes Baeza, con el argumento
de postergar la discusión hasta alcanzar consensos suficientes. Su
postura fue que en el Senado se aprobó el régimen fiscal de Pemex y
que ''sobre el particular, las modificaciones de los senadores no
sólo se vinculan con la realización del tema de una reforma y
advertimos que de consumarse representaría un grave impacto para las
finanzas de los tres ámbitos de gobierno, además de que por sí misma
no garantiza una mayor eficiencia a la paraestatal''.
Por su parte, el coordinador del PRD, Pablo Gómez Alvarez, replicó
al priísta que en este tema se da una equivocación: ''si este país
sigue utilizando la renta petrolera para comer, se comerá el
petróleo; el petróleo será abundante y no tendremos qué comer,
porque no habremos creado la industria petroquímica y de
transformación que debe tener un país con petróleo, y no lo hemos
hecho. El gobierno actual es irresponsable por no haber dicho 'hasta
aquí' y empezar un nuevo sistema''.
Durante la noche, en un comunicado de prensa, Petróleos Mexicanos
expresó su beneplácito por la votación en San Lázaro y reconoció
''la labor madura y objetiva de los legisladores de todos los
partidos''. Consideró que la aprobación del dictamen dará mayor
viabilidad financiera a la empresa y constituye un paso fundamental
para impulsar su modernización''.
