Ello, dentro del marco constitucional,
acota
Participación estatal y privada en Pemex, plantea Cárdenas
Presenta un decálogo de propuestas para la paraestata
Fuente: jornada.unam.mx
(19/03/07)
ALMA E. MUÑOZ
Guardia en el Monumento a la Revolución en memoria de Lázaro
Cárdenas Foto: Marco Peláez Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano propuso un
sistema de planeación energética, con participación estatal y
privada dentro del marco constitucional, para revertir la
''insuficiencia y la crisis'' de la industria petrolera y así
brindar seguridad al país. Para ello, convocó a las fuerzas
políticas y sociales a establecer acuerdos con base en un decálogo
de propuestas que ayer presentó.
Destacó la conformación de una comisión nacional de energía, como
instancia de concertación y definición de metas y políticas
industriales de largo aliento, además de una ''gran reforma
institucional'' que libere de trabas la operación de Petróleos
Mexicanos (Pemex) y ''lo sustraiga de la confiscación presupuestal
que le realiza Hacienda''.
En el 69 aniversario de la Expropiación Petrolera, el fundador del
Partido de la Revolución Democrática (PRD) realizó una fuerte
crítica al manejo que las autoridades federales han hecho del
sistema petrolífero mexicano. Sostuvo, tras visitar la tumba de su
padre, Lázaro Cárdenas, en el Monumento a la Revolución, que el
modelo institucional provocó la ''crisis de operación'' del sector y
se ''apartó del impulso al crecimiento económico del país'', sólo
para obtener beneficios fiscales, pero ''desdeñando'' otros
objetivos de desarrollo industrial.
Mencionó la ''declinación'' de las reservas probadas de
hidrocarburos, la ''insuficiencia en la refinación'' y los riegos
que esto representa para el suministro interno de petróleo. También
la ''obsolescencia de ductos'', la ''dualidad'' en la estrategia de
suministro de gas natural, la ''indefinición'' en las líneas del
desarrollo de la petroquímica y el ''pesado e insuficiente''
funcionamiento corporativo. Lo cierto es que, insistió Cárdenas,
''la industria petrolera ha entrado en una situación de rápido
deterioro que requiere de acuerdos nacionales de largo alcance para
recuperarse''. La ''declinación de la producción de crudo está
conduciendo a situaciones económicas y fiscales de extrema gravedad,
por lo que es indispensable que fuerzas políticas con representación
en el Congreso, académicos, especialistas y ciudadanos nos
comprometamos a dialogar, analizar, discutir las alternativas y
acordar las soluciones''.
En su decálogo de propuestas, el ex candidato presidencial incluyó
la creación de un sistema de planeación energética, que ''dote al
Estado de una política industrial moderna, priorizando la
transformación industrial de los hidrocarburos dentro del territorio
nacional'', y abrir ese esquema a ''la participación no sólo de
entes gubernamentales y legislativos, sino también de las empresas
que contribuyen en el esfuerzo productivo y en el consumo intermedio
y final de los insumos y bienes liberados por las empresas públicas
de energía''.
Aclaró en este punto que la Constitución define las limitaciones y
posibilidades de participación ''de todo mundo'', y se manifestó por
integrar una comisión nacional de energía. Planteó, como parte de la
''gran reforma institucional'' para Pemex, un ''cambio en la
estrategia de inversión a través de Pidiregas (Proyectos de
Infraestructura Productiva de Largo Plazo)'', porque, sostuvo, este
mecanismo resulta ''excesivamente oneroso'' para conseguir que el
organismo obtenga financiamientos directos.
Subrayó que es indispensable transformar a la paraestatal en ''una
verdadera entidad pública productiva, con suficiente autonomía
presupuestal y de gestión'', e incluir en su órgano de gobierno la
presencia ciudadana, así como impedir ''privilegios políticos o el
beneficio de intereses particulares''. Los cambios institucionales,
afirmó, también deben permitir al Estado ''establecer una
administración eficiente de sus derechos sobre los recursos
naturales'', además de contar con un nuevo régimen fiscal que
permita, entre otras transformaciones, separar la actividad
extractiva de la industrial.
Cárdenas afirmó que es necesario establecer criterios que permitan
extraer los volúmenes de hidrocarburos, respetando los niveles de
reserva que garanticen al país ''seguridad energética'', sin dejar
de lado un mantenimiento adecuado y de expansión de la planta
industrial de Petróleos Mexicanos, e invitó a examinar la creación
de una empresa pública que se encargue del manejo de la cadena de
gas natural y, finalmente, contar con un programa que se ocupe de
las actividades jurídicas y diplomáticas que ''garanticen el
ejercicio de la soberanía en los casos de yacimientos
transfronterizos''.
Al final, un grupo de mujeres de la organización Ciudadanos en
Libertad se manifestaron en favor de Andrés Manuel López Obrador,
con frases como ''mueran los traidores''. Simpatizantes de Cárdenas
lanzaron algunas monedas al piso. Las mujeres no dejaban de gritar
que durante el pasado proceso electoral Cárdenas ''había traicionado
al PRD''. El ingeniero ignoró los gritos y se retiró del Monumento a
la Revolución.
