Notas periodísticas
Mayo 2005
Corresponden al pago de derechos del IRP; sin autorizacion se endeudó
por 342.5 mdd
ASF: Pemex no enteró $11.7 mil millones en impuestos de 2003
Los auditores detectaron que el cálculo erróneo
propició que disminuyera el rendimiento reportado de Pemex en mil 268.4
millones de pesos, y de Pemex Exploración en 25 mil 237.7 millones
ENRIQUE MÉNDEZ Y ROBERTO GARDUÑO
La Auditoría Superior de la Federación (ASF) determinó que Petróleos
Mexicanos (Pemex) no enteró a la hacienda pública federal 11 mil 69.1
millones de pesos durante 2003, correspondiente al pago de derechos del
impuesto de la renta petrolera (IRP), y que asumió indebidamente, sin la
autorización de la Cámara de Diputados, pasivos contingentes por 342.5
millones de dólares, equivalentes a 3 mil 478.8 millones de pesos, con
una empresa en Cantarell.
Como resultado de la revisión de la cuenta pública de ese año, el órgano
superior de fiscalización reportó que para calcular el pago del entero
del IRP, la paraestatal aplicó los procedimientos previstos en la ley
del ISR -no obstante que ésta precisa que Pemex no es contribuyente de
dicho gravamen-, en lugar de los previstos en la Ley de Ingresos de la
Federación para el ejercicio fiscal 2003.
En el documento con las conclusiones de las auditorías practicadas a la
empresa, y que la Comisión de Vigilancia de la Cámara de Diputados
debatirá la próxima semana como parte de las sesiones especiales para
revisar la cuenta pública, se señala que se practicó una auditoría
financiera y de cumplimiento para verificar que, de los ingresos de
Pemex y sus subsidiarias por 951 mil 923.3 millones de pesos, se
reportaran los impuestos correctamente.
De esta forma, los auditores detectaron que el cálculo erróneo
''propició que disminuyera el rendimiento reportado en Pemex en mil
268.4 millones de pesos y el de Pemex Exploración en 25 mil 237.7
millones de pesos, a los que correspondería un IRP de 444 millones y de
8 mil 833.2 millones, respectivamente.
''También, como resultado de esa aplicación errónea, se amortizaron
pérdidas fiscales actualizadas en 2003, por 5 mil 119.7 millones de
pesos por Pemex Exploración, lo que disminuyó la base gravable en ese
rubro, al que le correspondería un IRP por mil 791.9 millones de
pesos''.
A partir de ello, la ASF consideró que Pemex y Pemex Exploración no
cumplieron con los ordenamientos jurídicos, las disposiciones normativas
aplicables y los principios básicos de contabilidad gubernamental, y
determinó ''un impacto en el control en el cálculo del IRP, que
disminuyó el entero de esta contribución al incorporar en su cálculo
procedimientos para el ISR previstos en la ley de la materia por 11 mil
69.1 de pesos''.
En respuesta a las observaciones de la auditoría, la paraestatal
advirtió que continuará aplicando la misma política para determinar la
base gravable de sus ingresos.
Inclusive, durante las reuniones de aclaraciones de resultados
preliminares, la subgerencia de Pemex Exploración y Corporativo de la
Gerencia de Control Presupuestal informó que Pemex y sus organismos
subsidiarios establecieron que para determinar el IRP, se aplican las
disposiciones fiscales y las reglas de carácter general expedidas por la
Secretaría de Hacienda en materia de ingresos, deducciones, cumplimiento
de obligaciones y facultades de las autoridades fiscales.
''De lo anterior se desprende que las disposiciones fiscales aplicables,
son las de la Ley del ISR, que es la rectora en materia de ingresos,
deducciones, cumplimiento de obligaciones y facultades de la misma'',
argumentó la paraestatal.
Asimismo, la auditoría cuestionó que al cierre de la entrega de los
resultados de la revisión de la cuenta pública 2003, Pemex Exploración
no haya regularizado la autorización de la Cámara de Diputados ni de su
consejo de administración, respecto de las contingencias pactadas por un
monto de 342.4 millones de dólares para los años 1999-2006, en el
contrato IPC-72, del 21 de septiembre de 1998.
Dicho contrato fue suscrito con la Compañía de Servicios de Compresión
de Campeche, que otorga a Pemex el servicio de compresión de gas amargo
para Cantarell.
También, durante las auditorías se detectó que los inventarios de Pemex
Exploración registraron un saldo de 5 mil 870.6 millones de pesos, un
incremento de mil 9.8 millones de pesos, respecto de 2002, debido
principalmente a que el inventario de petróleo crudo y gas se incrementó
en mil 122.4 millones de pesos.
Sin embargo, los auditores encontraron que la subsidiaria acumula
existencias de material sin movimiento de cuatro hasta 78 meses, con un
valor de 22.7 millones de pesos al 30 de julio de 2004, que representan
33.4 por ciento del total del inventario, de los cuales 14.8 millones de
pesos correspondieron a materiales con programas de utilización
vencidos, esto es, que son inservibles.
