En los primeros 4 años la empresa recibirá $146 mil
millones adicionales: funcionario
El nuevo régimen fiscal de Pemex sería un hoyo de $25 mil
millones para la hacienda
Incluso con los recursos extra, será difícil que se sustraiga de la
deuda vía Pidiregas
ISRAEL RODRIGUEZ
Refinería de Tula, Hidalgo. Con el nuevo sistema impositivo que aprobó
la Cámara de Senadores, la carga fiscal de Pemex bajaría de 94 por
ciento a 79, afirma el subdirector Yépez FOTO Alfredo Domínguez
El régimen fiscal para Petróleos Mexicanos (Pemex), aprobado por el
Senado de la República, y que podría ser ratificado o desechado por la
Cámara de Diputados, creará un ''hoyo'' de 25 mil millones de pesos para
la hacienda pública en 2006, primer año de su eventual aplicación, pero
permitirá que las pérdidas de la empresa se transformen en utilidades,
aseguró Ariel Yépez, subdirector de Planeación Económica de la
paraestatal.
Al participar en la mesa redonda: El sistema impositivo de Pemex,
organizada por la Asociación Mexicana para la Economía Energética (AMEE)
y el Colegio de México (Colmex), el funcionario advirtió que uno de los
puntos delicados es el hecho de que el Congreso aprobará cada año la
plataforma máxima de extracción de hidrocarburos, que generará
incertidumbre para efectos de planeación.
La aplicación del nuevo régimen fiscal para Pemex implicará que en los
primeros cuatro años la empresa recibirá 146 mil millones de pesos
adicionales. Sin embargo, aclaró que pese a estos recursos extra será
muy difícil que la paraestatal pueda sustraerse en el futuro del
endeudamiento vía Proyectos de Inversión Financiada con Impacto Diferido
en el Gasto (Pidiregas).
Por su parte, el presidente de la Comisión de Energía de la Cámara de
Diputados, Francisco Xavier Salazar Diez de Sollano, propuso la creación
de un órgano regulador de Estado para el sector energético, que pueda
llevar a cabo la fiscalización de las actividades de Pemex, y pueda
resolver las asimetrías de información.
Este órgano debería analizar las posibilidades de alianzas estratégicas.
Sin embargo, admitió que estas opciones todavía no se pueden discutir,
si no se resuelve primero el régimen fiscal de Pemex.
El legislador explicó que de acuerdo con la ley, la Cámara de Diputados
puede turnar al Senado la minuta completa o en partes, con las
correspondientes adecuaciones o en su caso enviar el documento al
Ejecutivo para su inmediata publicación.
Pero en caso de que el Senado rechazara las modificaciones aprobadas por
los diputados, la minuta tendría que ser discutida para el próximo
periodo de sesiones que comienza en septiembre.
Isabelle Rousseau, profesora investigadora del Centro de Estudios
Internacionales del Colmex, advirtió que existe la posibilidad de que
los diputados no estén de acuerdo con los cambios y devuelvan una vez
más el documento, lo que se convertiría en una especie de ''ping-pong
entre ambas cámaras''.
A esta situación le otorgó grandes probabilidades, debido al momento
político endeble y frágil que se vive en el país, donde se percibe el
llamado gobierno dividido, así como dificultades para alcanzar consensos
políticos ante la proximidad de las elecciones de 2006.
Ariel Yépez señaló que con el actual régimen fiscal de Pemex, diversas
líneas de negocios no son rentables después de impuestos, como sería la
explotación de Chicontepec y los proyectos en aguas profundas. Por ello
se solicitó un régimen de excepción fiscal para la explotación en aguas
con tirantes de más de 500 metros de profundidad en el Golfo de México,
propuesta que no fue aceptada.
El subdirector de Planeación Económica de Pemex reconoció que la empresa
es la más rentable del mundo. Con la propuesta del Senado la carga
fiscal de Pemex se reduciría de 94 por ciento a 79 por ciento, pero
queda todavía muy lejos de lo que pagan otras petroleras, por ejemplo en
el Reino Unido, cuya tasa impositiva es de 30 por ciento, y en Libia, de
38 por ciento, entre otras. .
