Pese al mandato constitucional y a los intentos por negociar su
incorporación, Petróleos Mexicanos es la única empresa paraestatal que
no cotiza en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).
La petrolera, incluida en el apartado A del artículo 123 Constitucional,
que en su fracción 29 establece la obligación de que todos los
trabajadores reciban seguridad social, se mantiene en un régimen de
excepción que no está claramente fundamentado.
Para algunos abogados, dicha circunstancia es cuestionable, y para otros
la situación está justificada en la Ley del IMSS.
Tomás Natividad, presidente de la Comisión Laboral de la Coparmex,
explicó que estar en el Apartado A y no cotizar en el IMSS es ilegal; el
instituto le perdona a Pemex sus cuotas a cambio de que la paraestatal
se haga cargo de su propia seguridad social y esa es una concesión que
no le ha dado a ninguna empresa, explicó.
Hugo Italo, asesor laboral de la Cámara Nacional de la Industria de la
Transformación, comentó que tal excepción no se aplica a otras
paraestatales.
"La fracción 29 del artículo 123 Apartado A señala la obligación de que
todos los trabajadores reciban seguridad social, al amparo de la ley del
Seguro Social.
"¿Por qué se obligó a la CFE y a Ferrocarriles a incorporarse al IMSS y
a Pemex no?, es ilegal que no aporten sus cuotas obrero-patronales"
cuestionó.
Además de contar con un régimen individual de seguridad social, los
trabajadores petroleros tampoco pagan sus cuotas al Infonavit.
"Pemex no paga sus cuotas obrero patronales porque tiene sus propios
servicios médicos desde su creación y tampoco está obligada a pagar sus
cuotas al Infonavit porque la empresa financia la vivienda de sus
trabajadores", confirmaron voceros de Pemex.
Jorge Carlos Pérez Cuervo, jefe de la Unidad de Afiliación del IMSS,
aceptó que en teoría el personal de Pemex debería cotizar al IMSS y como
consecuencia pagar sus cuotas al Infonavit, pero descartó se esté
incurriendo en una ilegalidad.
"La razón jurídica para que Pemex no pague sus cuotas obrero-patronales
está en el artículo vigésimo transitorio de la Ley del IMSS de 1997, el
cual señala que la incorporación de las entidades paraestatales que
tengan prestaciones superiores a las que marca la Ley el Seguro se hará
previó estudio específico y sujeta a la aprobación de las partes",
explicó.
El directivo reveló que en 1987 se negoció la incorporación de Pemex al
IMSS, como ya se había hecho con la CFE y y los ferrocarrileros, pero se
fracasó en la negociación.
Para Javier Padilla, presidente de la Comisión de Seguridad Social de la
Coparmex, en teoría la situación de seguridad social de Pemex es
correcta, pero las prestaciones médicas que tienen sus empleados jamás
podrían ser igualados por el IMSS.
En cuanto a las cuotas de vivienda, el director del Infonavit, Víctor
Borrás explicó que en 1972, cuando se fundó el Infonavit, fueron
excluidas las empresas que en ese entonces daban vivienda a los
trabajadores.
"De esta manera se excluyeron del pago al Infonavit empresas como la
Comisión Federal de Electricidad y Petróleos Mexicanos", concluyó.
