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¡La
UNIÓN en defensa de la Industria Petrolera de México y por el respeto de los
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El gobierno federal se inventó una crisis en Pemex
para abrir el camino a la IP: Etcheverry y Beltrán
Fuente:
lajornadadeoriente.com.mx
(16/11/06)
Ernesto Aroche Aguilar
Para Armando Etcheverry y Beltrán, asesor del Comité de la Energía
de la campaña de Andrés Manuel López Obrador, la “presunta” crisis
que vive la empresa paraestatal Petróleos Mexicanos (Pemex) es
ficticia, pues por si sola, y gracias a los altos precios que el
energético ha alcanzado en los últimos años, ingresa al erario
público entre el 30 y el 35 por ciento de los recursos fiscales.
Lo que sucede, señaló al ser entrevistado, minutos antes de
presentar su ponencia “Renta petrolera e ingresos fiscales” en el
auditorio de la Facultad de Electrónica de la Universidad Autónoma
de Puebla (UAP), es que Fox buscó pasar de “a muertito” durante su
administración, “pues en lugar de reinvertir en la industria
petrolera usó los recursos extraordinarios para pagar la deuda
externa”, proceso el cual creció al mismo ritmo la deuda interna.
Dentro del marco de la “Agenda económica y social de México”, en la
que especialistas e investigadores presentarán líneas de acción
sobre las que tendrá que trabajarse en los próximos años, el
especialista sostuvo que la falta de reinversión en la paraestatal
energética, a pesar de que el Estado exige más del 60 por ciento de
las utilidades netas anualmente, es parte de un proceso que se
inició durante el sexenio de Salinas para debilitar a la compañía y
permitir el ingreso de capital privado.
Y no se trata, sostuvo, de negar la participación de la iniciativa
privada (IP) en el proceso productivo, “pues han estado presentes
desde siempre, Pemex siempre ha utilizado contratistas para algunos
trabajos”, sino de evitar que sólo algunos cuantos se beneficien con
los recursos de la nación “que pertenecen a todos”.
“La Constitución prohíbe la explotación de los hidrocarburos en
manos de particulares, aunque se han buscado mecanismos y esquemas
que permitan a los particulares beneficiarse de los recursos, entre
ellos los Contratos de Servicios Múltiples”, afirmó el analista.
De acuerdo con la Carta Magna en su artículo 27 “El dominio de la
nación es inalienable e imprescriptible y la explotación, el uso o
el aprovechamiento de los recursos de que se trata, por los
particulares o por sociedades constituidas conforme a las leyes
mexicanas, no podrá realizarse sino mediante concesiones otorgadas
por el Ejecutivo Federal” aunque “tratándose del petróleo y de los
carburos de hidrogeno sólidos, líquidos o gaseosos o de minerales
radioactivos, no se otorgaran concesiones ni contratos, ni
subsistirán los que, en su caso, se hayan otorgado y la nación
llevara a cabo la explotación de esos productos”.
A pesar de lo anterior se pusieron en marcha esquemas como los
Contratos de Servicios Múltiples, “que son violatorios a la
Constitución”, en donde hacen participes a particulares de la
producción y la explotación del energético; esquema irregular, de
acuerdo con Etcheverry y Beltrán, por varias razones: son contratos
que no están gravados, “lo que permite que los empresarios no paguen
IVA, los contratistas tenga participación en las decisiones, con la
posibilidad de establecer como prioridades sus propios intereses”.
Para el asesor la acumulación de reservas monetarias, que durante
este sexenio alcanzó los 70 mil millones de dólares, si bien
permitió la estabilidad económica lo hizo a costa del desarrollo de
Pemex.
“Fue una política irracional, si se hubiera invertido parte de ese
dinero en infraestructura se hubiera podido elevar la productividad
no sólo de Pemex, sino de todo el país”, lo que se necesita, afirmó,
es, por un lado, “desgravar a la paraestatal gravando a todas
aquellas grandes empresas que en este momento obtienen beneficios y
exenciones gratuitas” y por el otro lado invertir en exploración,
“tenemos reservas probadas para 13 años, pero eso no nos va alcanzar
para siempre”.
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