Frena Pemex el velado control de
extranjeros en gasolineras
Fuente:
milenio.com
(28/10/05)
Se pretende modificar el contrato de más de 7 mil estaciones de
servicio para impedir capital extranjero escondido.
En el proyecto de contrato que plantea la paraestatal se especifica
que no se podrá tener ningún tipo de inversión directa o asociada
con capital foráneo. Foto: Javier García
Pemex Refinación pretende modificar el contrato de las más de 7 mil
estaciones de servicio que hay en el país bajo dos premisas: impedir
que haya capital extranjero escondido en las mismas, lo que viola la
constitución, y controlar la calidad y cantidad de combustible que
se vende.
De acuerdo con el Proyecto de Contrato de Franquicia de Estación de
Servicio que tiene en discusión la paraestatal, se obligará a que
todo el capital social y los bienes de las gasolineras sean
totalmente de propietarios mexicanos.
La paraestatal señala que es causa de terminación del contrato el
que “permita directa o indirectamente la participación accionaria
y/o social extranjera o incumpla de cualquier forma la obligación
pactada”, señala el proyecto. Actualmente es un tema que no existe
dentro del contrato.
Expresa que el trabajo realizado por el equipo legal de Pemex no se
podrá alquilar algún terreno o bien inmueble a compañía extranjera
alguna.
Los planes que tienen algunas compañías de tiendas de autoservicio
—como es el caso de la estadunidense Wal Mart o antes la francesa
Carrefour— que pretenden poner mini estaciones de servicio en sus
estacionamientos.
En el proyecto de contrato que está planteando la paraestatal se
especifica que no se podrá tener ningún tipo de inversión directa o
asociada con extranjeros; más aún, ni siquiera los terrenos donde
estarán asentadas las estaciones de servicio podrán ser de
extranjeros, en caso de ser arrendados.
“El propietario del inmueble deberá acreditar ser de nacionalidad
mexicana, y en el caso de que el propietario del inmueble sea una
persona moral, esta deberá contener en su escritura constitutiva la
cláusula de exclusión de extranjeros y no tener participación
accionaria extranjera directa o indirecta”, señala la cláusula 6.3.
Con el afán de controlar los cambios de propietario, Pemex
Refinación obliga a los dueños del negocio a que soliciten su
permiso y, de esa manera, controlar la nacionalidad de los recursos
utilizados.
“Obtener la autorización previa y por escrito de Pemex Refinación
para la venta, cesión, y/o transmisión parcial o total de acciones o
partes sociales, o cualquier modificación al objeto de la sociedad o
que tenga relación en la operación o administración de la estación
de servicio, la cual deberá de tramitar en términos del manual de
Franquicia Pemex”, señala la propuesta.
Actualmente, con el contrato vigente estos cambios no necesitan ser
reportados a la entidad; existen varios contratos privados que
fueron encontrados en la última revisión hecha por la entidad.
La compulsa iniciada por Pemex Refinación en el año 2003 arrojó que
varias compañías petroleras internacionales estaban llevando a cabo
operaciones por medio de tenedores mexicanos que en algunos casos
habían sido empleados de las mismas, como es el caso de BP.
Calidad y cantidad
Pemex también busca por medio del nuevo contrato, que la calidad de
los combustibles que se venden en la paraestatal esté de acuerdo a
las Normas Oficiales Mexicanas, por lo que buscará una aplicación
inmediata de las sanciones descritas ante el incumplimiento.
De acuerdo con el proyecto, el contrato se podrá terminar por lo
siguiente: vencimiento del contrato, mutuo consentimiento, caso
fortuito y fuerza mayor, muerte del franquicitario, disolución o
liquidación y resolución judicial o administrativa firme.
En ese sentido, si las gasolineras no actúan conforme al Manual de
la Franquicia de Pemex por más de tres meses consecutivos o seis
meses en un periodo de doce, hay cancelación.
Pemex Refinación estará en condiciones de rescindir los contratos
con los dueños de las estaciones de servicio sin tener necesidad de
una declaración judicial.
La terminación anticipada del contrato, que sería de unos 15 años
más prórrogas de cinco años, puede ocurrir por clausuras temporales
o porque el franquiciatario pierda la posesión de la estación de
servicio por más de 90 días hábiles o incluso ceda, trasmita su
posesión de manera temporal o permanente.
