En la venta de Ecopetrol y
electrificadoras, todo está calculado para defraudar a la Nación*
Fuente:
UNTCIP.net
(25/10/07)
• por Jorge Enrique
Robledo
Resumen: en Colombia, el senador Robledo enjuicia el proceso
encubierto de privatización de la empresa estatal de petróleo y las
centrales eléctricas.
En nada sorprende a los argentinos la denuncia sobre subvaloración
de activos y de reservas de crudo, subestimación de precios futuros
del petróleo y
aumento, previo a la venta, de las tarifas eléctricas.
En la privatización de Ecopetrol y las cinco electrificadoras
regionales todo ha sido calculado por el gobierno del presidente
Uribe Vélez para beneficiar el capital financiero y defraudar el
interés de la Nación, denunció hoy en la Comisión Quinta el senador
Jorge Enrique Robledo durante el debate al ministro de Minas y
Energía, Hernán Martínez.
Para mostrar cómo la regla en todas las privatizaciones durante esta
y las anteriores administraciones ha sido la subasta a menos precio,
mostró como antecedentes el caso de Telecom, Carbocol, Ecogas,
Invercolsa, la Empresa de Energía de Bogotá, la ETB, Emtelsa,
Termocartagena y Termotasajero. Citó al ex contralor Carlos Ossa
Escobar, cuando se queja de que " la Nación lleva la peor parte en
estos negocios", y al prestigioso economista Eduardo Sarmiento
Palacio, quien afirma que la constante es la venta por debajo del
costo de oportunidad. Y concluyó: "Es lo que está ocurriendo con
Ecopetrol. La fórmula para venderla a menos precio consistió en
proyectar los ingresos de la empresa con el peor precio posible del
petróleo. Y frente a este grave hecho de vender a menos precio el
patrimonio público, que el Ministro de Minas acepta, se responde que
no importa defraudar el interés público pues todo vale para que unos
pocos colombianos, donde se incluyen los fondos de pensiones, se
ganen unos pesos."
LAS CIFRAS EN ECOPETROL
Ecopetrol, la mayor empresa de Colombia, que en los últimos años
logró incrementar en 88% los ingresos operacionales, en 101% los
ingresos de Evitda y en 102% las utilidades, y obtiene una utilidad
por barril de 42 dólares, fue minusvalorada en 50 billones de pesos,
según denuncia del senador Hugo Serrano Gómez, de los cuales 45
billones corresponden a la valoración de las reservas y 5 billones
al resto de activos, incluidos refinerías, poliductos, oleoductos,
instalaciones y demás.
Para valorar el precio internacional a futuro del petróleo se
escogió el peor de los tres escenarios posibles, entre 45 y 50
dólares, dejando de lado que la tendencia es al alza, no solo por el
aumento previsible de la demanda, sino también por factores
geopolíticos como el conflicto en el Medio Oriente.
El gobierno, además, aceptó sin chistar el volumen de reservas
impuesto por las certificadoras internacionales, de 1.571 millones
de barriles, 181 millones menos que las reservas probadas calculadas
por Ecopetrol, pérdida que a precios de hoy le cuesta al país 11.000
millones de dólares.
"¿A quién puede extrañarle que Ecopetrol haya sido subvalorada, si
los encargados de hacerlo fueron los mismos compradores?", preguntó
Robledo. Denunció que JP Morgan Securities y el Credit Suisse
Securities conformaron una alianza con la Banca de Inversión
Bancolombia S.A. Corporación Financiera, de propiedad del Grupo
Bancolombia, dueño de Protección, uno de los posibles compradores.
Para poder festinarla, el gobierno lanzó la falacia de que son los
colombianos los que van a adquirirla, como si hasta hace unas
semanas no fuera ciento por ciento de la Nación y ocultando el hecho
de que serán los fondos de pensiones, en buena parte de capital
foráneo, y compradores extranjeros los que terminen quedándose con
el paquete grueso de las acciones, como lo admitió el ministro de
Minas el pasado 20 de agosto en Nueva York, al decir que en Colombia
no hay capacidad para comprar todas las acciones.
LAS ELECTRIFICADORAS REGIONALES
Sobre la privatización del sector eléctrico, Robledo esclareció que
no son decisiones soberanas sino imposiciones de la banca
internacional. Citó el plan de ajuste suscrito con Pastrana por el
FMI, que ordenaba sacar al mercado "las grandes compañías del sector
de distribución de electricidad", es decir, ISA e Isagen, como en
efecto ocurrió, y el plan de ajuste suscrito con Uribe por el FMI,
que le prescribió al gobierno "llevar a punto de venta" las
electrificadoras de Cundinamarca, Meta, Boyacá, Santander y Norte de
Santander, operación actualmente en marcha.
En la lógica de que solo se privatizan los buenos negocios, a las
cinco electrificadoras les han estado mejorando la rentabilidad de
unos años para acá. Sobre la base de incrementar las tarifas en
18,13%, en pesos reales, entre 2002 y 2006, disminuir los subsidios
al usuario en 65,6%, entre 2004 y 2007, y adelantar una cerril
campaña contra los sindicatos y los salarios, las cinco obtuvieron
utilidades el año pasado por 178 mil millones de pesos.
Como un indicio que revela hasta qué punto están siendo subvaloradas
la Empresa de Energía de Boyacá (EBSA), la Electrificadora del Meta
(EMSA), Centrales Eléctricas de Norte de Santander (CENS), la
Empresa de Energía de Cundinamarca (EEC) y la Electrificadora de
Santander (EESA), el senador Robledo precisó que, en promedio, cada
usuario de ellas se valoró en 405,2 dólares, muy por debajo de los
valores por usuario en Cemig, de Brasil, Electricité de France y Luz
del Sur, de Lima. En la valoración se calculó un incremento de la
demanda de energía de solo 3%, cuando las proyecciones de la Unidad
de Planeación Minero Energética, UPME, para el Plan Energético
Nacional 2006-2015 dan 3,43%.
El congresista del PDA aseveró que el gobierno sigue feriando el
patrimonio público y manipulando a los colombianos con campañas
mendaces como la que lanza al propalar que "a Ecopetrol la adquirirá
el pueblo". Y terminó enalteciendo a la USO por no prestarse a
servir de calanchines en esta defraudación al interés nacional.
*Publicado por la Oficina de Prensa del senador colombiano Jorge
Enrique Robledo, del Polo Democrático Alternativo. Reproducido por
"Rebanadas de Realidad" - Bogotá, 11-09-2007.