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¡La
UNIÓN en defensa de la Industria Petrolera de México y por el respeto de los
derechos humanos y laborales del trabajador de confianza!
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Privatización a fondo
Fuente:
eluniversal.com.mx
(21/09/06)
De Pemex, en gobierno espurio de
Calderón/ Concesionará ductos, exploración y explotación/ En
regiones marinas, Sur, campos maduros, Chicontepec y aguas
profundas/ Sustento en contratos de servicios múltiples de Burgos
CIUDAD DEL CARMEN, Cam. 20 de septiembre.- Con la firme intención de
concluir la privatización de la producción de hidrocarburos en el
gobierno espurio de Felipe Calderón Hinojosa, Petróleos Mexicanos
prepara nuevos esquemas de contratación para incluir a la iniciativa
privada en la operación y el mantenimiento de ductos y en
actividades de exploración y explotación, constitucionalmente
apartadas para la empresa paraestatal petrolera.
Pemex recurre a argumentos administrativos, como la dispersión de
responsabilidades en el manejo de los ductos y la falta de
presupuesto, para justificar la incursión a gran escala de las
compañías petroleras en las actividades de la industria petrolera
mexicana.
En el Sexto Informe de Labores, Petróleos Mexicanos revela que
"durante 2006, continúa en la búsqueda de nuevos esquemas de
contratación para la ejecución de sus proyectos para incrementar la
capacidad de ejecución y obtener financiamiento de nuevas fuentes".
En este contexto, detalla, se desarrolla un nuevo modelo de
contratación orientado a la implantación del Plan de Administración
de la Integridad del Sistema de Transporte de Pemex Exploración y
Producción.
"Actualmente se tiene una gran diversidad de contratos de
mantenimiento con un promedio de duración de un año, catálogos de
precios de más de un mil conceptos por contrato, objetivos no
alineados y contratistas especializados por servicios", indica.
La paraestatal afirma que "el nuevo modelo contempla la licitación
de cuatro contratos integrales para la asistencia a la operación y
mantenimiento en sistemas de transporte marino y terrestre de las
regiones marinas y Sur, con una duración de 10 años, un único precio
unitario, sujeto a ajustes por desempeño; apegados a normas técnicas
internacionales, orientados a compañías que reúnan las habilidades
requeridas para implantar el plan, con el fin de elevar la
confiabilidad de los ductos a un menor costo y eliminar la
dispersión de responsabilidades".
Entre las ventajas que se obtendrán con estos nuevos contratos,
destacan la mayor capacidad de ejecución, una operación más
eficiente, la estandarización de proceso y tecnología, economías de
escala, garantizar la confiabilidad de los sistemas de transporte,
mejorar la coordinación de servicios y garantizar servicios estables
y sustentables.
Asimismo, Pemex señala en el Sexto Informe de Labores que "se
desarrollan otros esquemas contractuales para aumentar los niveles
de producción de hidrocarburos en proyectos prioritarios de alto
potencial clasificados, como campos maduros, Chicontepec y aguas
profundas".
"Con respecto a los primeros, se encuentra en proceso la selección
de bloques y la preparación del modelo contractual y se prevé
iniciar su licitación en el corto plazo", especifica.
La paraestatal establece como "detonadores" de estos nuevos
contratos, similares a los Contratos de Servicios Múltiples, que son
una "oportunidad para reactivar" los campos maduros y que falta
presupuesto para aprovecharlos.
Actualmente, menciona que están en proceso la selección de los
bloques y la información técnica, la elaboración del modelo
contractual, la definición de criterios fiscales y los criterios de
techos presupuestales para inversión financiada.
En cuanto a Chicontepec, justifica que en esta área se encuentra la
tercera parte de las reservas 3P del país y que se debe iniciar su
desarrollo de inmediato para compensar la declinación de campos que
hoy son importantes.
En este caso, está en proceso el diseño de bloques, la definición
del nuevo alcance del proyecto, los criterios fiscales y
presupuestales y el modelo contractual.
Finalmente, sobre aguas profundas del Golfo de México, Pemex
manifiesta que posee un "recurso prospectivo significativo", se
tiene una "amplia experiencia en aguas someras y es una inversión de
alto riesgo".
Ahora, según el documento de la paraestatal, está en proceso la
selección de bloques y la información técnica, la autorización
presupuestal, los criterios fiscales y presupuestales y el modelo
contractual.
La experiencia en Burgos
En el Sexto Informe de Labores, Petróleos Mexicanos destaca los
resultados obtenidos con los Contratos de Servicios Múltiples (CSM),
que "responden a la búsqueda de nuevos esquemas de contratación para
la ejecución de algunos proyectos de inversión".
Asegura que "el diseño de este nuevo esquema de contratación, se
desarrolló en estricto apego a la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, a las leyes y a los reglamentos en materia
petrolera".
"El propósito de este esquema es incrementar la producción de
hidrocarburos en México, aprovechar los recursos naturales del país
y reducir las importaciones de gas natural. Cabe destacar que a
partir de 2006, estos contratos forman parte de los proyectos
Pidiregas", agrega.
"Estos son los contratos de obra pública que sobre la base de
precios unitarios agrupan en una sola unidad distintos servicios.
Con este mecanismo, Petróleos Mexicanos mantiene los derechos y la
propiedad de los hidrocarburos extraídos y de las obras construidas,
a la vez que accede a capacidades adicionales de ejecución,
tecnología y financiamiento para efectuar obras de desarrollo,
infraestructura y mantenimiento de pozos", abunda.
"Estos contratos no contemplan la participación de los contratistas
ni en la producción ni en las utilidades del proyecto", apunta.
Precisa que "los Contratos de Servicios Múltiples vigentes a la
fecha corresponden a bloques ubicados en la Cuenca de Burgos y
tienen por objeto desarrollar reservas de gas natural no asociado".
"Al 30 de junio de 2006, de los bloques licitados, se habían firmado
siete contratos: En el bloque Reynosa-Monterrey, uno con la empresa
Repsol exploración México, y otro con Petróleo Brasileiro
(Petrobrás), Teikoku Oil Co. Y D&S Petroleum".
En el Misión, con Tecpetrol (subsidiaria del Grupo Techint) e
Industrial Perforadora de Campeche; en el Fronterizo, con Petróleo
Brasileiro (Petrobás), Teikoku, Oil Co. y D&S Petroleum, y otro más
con Lewis Energy Group, en el Pandura-Anáhuac, con Industrial
Perforadora de Campeche y Compañía de Desarrollo de Servicios, y en
el Pirineo, con Constructora Industrial Monclova, Materiales La
Gloria, Alianz Petroleum, Steel Serv., Suelopetrol, NCT, Estudios y
Proyectos, y Petrotesting Colombia, con valor de cinco mil 887
millones de dólares.
Al cierre de junio de 2006, a través del programa CSM, entre otras
obras, se perforaron y terminaron 26 pozos, se realizaron tres
reparaciones mayores y se adquirió 213 kilómetros cuadrados de
sísmica 3D.
La producción inicial proveniente de los CSM fue de 59 millones de
pies cúbicos diarios y al 31 de mayo de 2006 llegó a 136.2 millones
de pies cúbicos diarios, lo que significó un aumento de 130.8 por
ciento.
Durante 2006, Petróleos Mexicanos, con el propósito de capitalizar
las inversiones en la Cuenca de Burgos, la disminución en el ritmo
de declinación de los yacimientos ubicados en esa región y, la
experiencia generada con la perforación del primer pozo multilateral
en rocas carbonatadas, realiza una nueva ronda para licitar cinco
bloques adicionales, (Monclova, Corindón-Reno, Treviño, Euro y Nejo).
(Daniel Sánchez)

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